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            招采專欄

            招標公告

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            南通市通州區水務有限公司 2023年度常年法律顧問項目(二次)
            2023-01-09

            南通市通州區水務有限公司

            2023年度常年法律顧問項目

             

             

             

             

             

             

            招標文件

            (資格后審)第二次

             

             

             

             

             

             

             

            招標人: 南通市通州區水務有限公司

            招標代理:南通市通州天元建設監理咨詢有限公司

            2023年1月9日

            招標文件備案表

             

             

            編制人:

             

                   日期:2023年1月 日

             

             

             

            招標代理:(蓋章)           法定代表人(印鑒或簽字):

             

             

            日期:2023年1月 日

             

             

             

             

             

            招標人(蓋章)         法定代表人(印鑒或簽字): 

            其委托代理人(簽字):

             

            日期:2023年1月 日

             

            第一章 
            招標公告

            南通市通州區水務有限公司2023年度常年法律顧問項目

            招標公告(資格后審)第二次

            一、南通市通州區水務有限公司2023年度常年法律顧問項目已經批準實施。項目所需資金來源是公司自籌,已落實,現決定對該項目進行公開招標,選定中標人。

            二、南通市通州天元建設監理咨詢有限公司受招標人委托具體負責本項目的招標事宜。

            三、項目概況:

            1、項目內容:

            乙方律師的服務內容為協助甲方處理日常法律事務,包括:

            中標人服務內容為招標人及招標人所屬企業(所屬企業包括:各子公司、委托管理公司、委托運營公司)提供日常法律事務,包括: 解答項目中的各類法律咨詢、依法提供建議;②出具律師意見書、律師函;③協助草擬、制定、審查或者修改招標文件、合同等法律文書,維護招標人利益;參與同相關部門方的磋商、談判,進行法律分析、論證;⑤簽署、送達或者接受法律文件;⑥為招標人生產、經營、管理方面重大決策的合法性提供法律依據和法律意見;⑦每年不少于2次為企業內部職工開展針對性強的專題法律講座和法律培訓;⑧提供與招標人經營業務相關的法律信息;

            專項法律事務招標人另行委托,其相應費用雙方另行協商。專項法律事務,包括:

            中標人服務內容為招標人及招標人所屬企業(所屬企業包括:各子公司、委托管理公司、委托運營公司)提供專項法律事務,①經另行委托,代理各類訴訟、仲裁、行政復議案件;②經另行委托,代理招標人及招標人、招標人所屬企業異地分支機構和其他關聯企業的法律事務;③經另行委托,代理招標人及招標人、招標人所屬企業涉及經濟、民事、知識產權、勞動、行政、刑事等必須進入訴訟或者仲裁法律程序的專案代理事務,招標人涉及長期投資、融資、企業改制、重組、購并、破產、股票發行、上市等專項法律顧問事務。

            2、服務周期:1年。

            3、服務要求:符合招標人要求。

            4、最高限價:人民幣6.5萬元。

            四、投標人應當具備的資格條件:

            1、投標人必須符合以下條件:具有獨立承擔民事責任的能力;具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;未被“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中華人民共和國最高人民法院網站(http://www.court.gov.cn)、“信用交通”網站(http://credit.mot.gov.cn)、中國海關企業進出口信用信息公示平臺(http://credit.customs.gov.cn)等渠道列入信用記錄失信被執行人(失信名單、失信企業名錄);未被國家安全生產監督管理總局網站(http://www.chinasafety.gov.cn)、全國公共資源交易平臺(http://www.ggzy.gov.cn)等渠道列入安全生產失信聯合懲戒“黑名單”;未被全國建筑市場監管公共服務平臺(http://jzsc.mohurd.gov.cn)等渠道列入不良誠信記錄;未被國家稅務總局網站(http://hd.chinatax.gov.cn/xxk)等渠道列入重大稅收違法案件當事人名單;未被國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn)等渠道列入經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單;

            2、具有江蘇省司法廳核發的律師事務所執業許可證并通過江蘇省司法廳2021年度考核;

            3、擬派項目負責人具有律師執業證;

            4、授權委托人及項目負責人與投標人簽訂的有效勞動合同及2022年9月至2022年11月養老保險繳費證明;

            5、投標聲明函(格式見招標文件);

            6、資格審查文件中的重要內容沒有失實或者弄虛作假;

            7、本項目不接受聯合體投標。

            投標人提供的投標文件中的內容沒有失實或者弄虛作假,若提供虛假材料的,投標保證金一律沒收,記不良行為一次并網上公示。

            五、招標資料的獲取及費用:

            投標人通過“南通市通州區水務有限公司(http://www.zyauto.org/”→下載招標公告及文件。

            六、答疑

            投標人招標活動事項有疑問的,應當在202311217:00前向招標人提出(發送至郵箱158060501@qq.com。招標人可能在2023113日前對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改,如澄清或修改時間晚于國家有關法律法規規定的,招標人將順延提交投標文件的截止時間。

            七、投標文件的遞交:

            1、投標截止時間:2023261400分前,逾期送達的投標文件將被拒絕。

            2、投標文件遞交截止時間:2023261400,逾期送達的投標文件將被拒絕。

            3、投標文件遞交地點:南通市通州區水務有限公司三樓西北角會議室(南通市通州區銀河大橋下水務有限公司大院)。

            4、逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。

            5、網上下載的招標公告、招標文件、招標答疑等招標資料,與紙質資料具有同等法律效力。

            八、本項目的評標辦法:綜合評估法具體詳見招標文件。

            九、本項目投標保證金:人民幣1000元(現金)。

            十、開標時間為:2023261400。

            十一、本公告發布時間:202319-2023261400。

            十四、聯系方式

            招標人:

            南通市通州區水務有限公司

            代理機構

            南通市通州天元建設監理咨詢有限公司

            地址:

            南通市通州區銀河大橋下

              址:

            南通市通州區潤和大廈8

            聯系人:

            周先生

            聯系人:

            俞先生

              話:

            86548925

              話:

            0513-86516066

            招標人或招標代理機構(蓋章):

            202319

             

             

             

             

             

             

             

            第二章 投標須知及投標須知前附表

            前附表

            序號

            內容

            說明與要求

            1

            項目名稱

            南通市通州區水務有限公司2023年度常年法律顧問項目

            2

            項目地點

            南通市通州區

            3

            項目概況

            乙方律師的服務內容為協助甲方處理日常法律事務,包括:

            中標人服務內容為招標人及招標人所屬企業(所屬企業包括:各子公司、委托管理公司、委托運營公司)提供日常法律事務,包括: 解答項目中的各類法律咨詢、依法提供建議;②出具律師意見書、律師函;③協助草擬、制定、審查或者修改招標文件、合同等法律文書,維護招標人利益;參與同相關部門方的磋商、談判,進行法律分析、論證;⑤簽署、送達或者接受法律文件;⑥為招標人生產、經營、管理方面重大決策的合法性提供法律依據和法律意見;⑦每年不少于2次為企業內部職工開展針對性強的專題法律講座和法律培訓;⑧提供與招標人經營業務相關的法律信息;

            專項法律事務招標人另行委托,其相應費用雙方另行協商。專項法律事務,包括:

            中標人服務內容為招標人及招標人所屬企業(所屬企業包括:各子公司、委托管理公司、委托運營公司)提供專項法律事務,①經另行委托,代理各類訴訟、仲裁、行政復議案件;②經另行委托,代理招標人及招標人、招標人所屬企業異地分支機構和其他關聯企業的法律事務;③經另行委托,代理招標人及招標人、招標人所屬企業涉及經濟、民事、知識產權、勞動、行政、刑事等必須進入訴訟或者仲裁法律程序的專案代理事務,招標人涉及長期投資、融資、企業改制、重組、購并、破產、股票發行、上市等專項法律顧問事務。

            4

            招標內容

            2023年度常年法律顧問

            5

            投標報價方式

            固定總價報價

            6

            資金來源

            公司自籌

            7

            投標有效期

            60日歷天

            8

            投標保證金的遞交

            1.投標人在遞交投標文件的同時,應按規定的金額、形式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。

            2.本項目投標保證金數額為1000元整(現金),未按規定提交投標保證金的投標文件,招標人將按不符合性投標而予以拒絕。

            9

            投標保證金的退還

            1.未中標的投標人的投標保證金將現場退還(無息)。

            2.中標人的投標保證金,在簽署合同后無息退還。

            10

            踏勘現場

            踏勘現場由投標人自行組織

            11

            投標文件份數

            正本壹份,副本貳份

            12

            投標文件遞交地點及截止時間

            投標文件遞交截止時間:2023年2月6日14時00分

            提交地點:南通市通州區水務有限公司三樓西北角會議室(南通市通州區銀河大橋下水務有限公司大院)

            13

            開標時間

            開標時間:2023年2月6日14時00分

            提交地點:南通市通州區水務有限公司三樓西北角會議室(南通市通州區銀河大橋下水務有限公司大院)

            15

            最高限價

            人民幣6.5萬元

            16

            履約保證金

            合同價款的10%

            17

            聯系方式

            招標人:南通市通州區水務有限公司

            聯系人:周先生   聯系電話:0513-86548925

            地址:南通市通州區銀河大橋下

            招標代理:南通市通州天元建設監理咨詢有限公司

            聯系人:俞先生       聯系電話:0513-86516066

            地址:南通市通州區潤和大廈8樓

            18

            特別提醒

            投標報價為含稅報價,中標單位開據的票據為可抵扣的增值稅專用發票;

            19

            參加開標會的投標人代表

            本項目的授權委托人需出示身份證,親自、準時參加開標會議,否則不論何原因,均視為自動棄權,其投標文件將被招標人拒絕。

             

            一、投標須知

            (一)投標人應具備的資格條件

            1、投標人必須符合以下條件:具有獨立承擔民事責任的能力;具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;未被“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中華人民共和國最高人民法院網站(http://www.court.gov.cn)、“信用交通”網站(http://credit.mot.gov.cn)、中國海關企業進出口信用信息公示平臺(http://credit.customs.gov.cn)等渠道列入信用記錄失信被執行人(失信名單、失信企業名錄);未被國家安全生產監督管理總局網站(http://www.chinasafety.gov.cn)、全國公共資源交易平臺(http://www.ggzy.gov.cn)等渠道列入安全生產失信聯合懲戒“黑名單”;未被全國建筑市場監管公共服務平臺(http://jzsc.mohurd.gov.cn)等渠道列入不良誠信記錄;未被國家稅務總局網站(http://hd.chinatax.gov.cn/xxk)等渠道列入重大稅收違法案件當事人名單;未被國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn)等渠道列入經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單;

            2、具有江蘇省司法廳核發的律師事務所執業許可證并通過江蘇省司法廳2021年度考核;

            3、擬派項目負責人具有律師執業證;

            4、授權委托人及項目負責人與投標人簽訂的有效勞動合同及2022年9月至2022年11月養老保險繳費證明;

            5、投標聲明函(格式見招標文件);

            6、資格審查文件中的重要內容沒有失實或者弄虛作假;

            7、本項目不接受聯合體投標。

            投標人提供的投標文件中的內容沒有失實或者弄虛作假,若提供虛假材料的,投標保證金一律沒收,記不良行為一次并網上公示。

            (二)投標費用

            投標單位應承擔其編制投標文件以及遞交投標文件所涉及的一切費用,無論投標結果如何,招標人對上述費用不負任何責任。招標文件費人民幣100元/份,開標前遞交至招標代理機構。

            二、招標文件內容、澄清和修改

            (一)招標文件的組成

            1、招標公告

            2、投標須知及投標須知前附表

            3、評標辦法

            4、合同條款

            5、投標文件格式

            投標人下載招標文件后,應仔細檢查招標文件的所有內容,如對招標活動事項由疑問的,應以書面形式提出詢問或疑問,未在規定提出詢問或疑問的,視同投標人理解并接受本招標文件所有內容,并由此引起的投標損失自負。

            投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規范等要求。按招標文件要求和規定編制投標文件,并保證所提供的全部資料的真實性,以使其投標文件對招標文件作出實質性響應,否則其風險由投標人自行承擔。

            (二)招標文件的詢問

            投標人招標活動事項有疑問的,應當在202311217:00前向招標人提出(發送至郵箱158060501@qq.com。招標人可能在2023113日前對已發出的招標文件、資格預審文件、投標邀請書進行必要的澄清或者修改,如澄清或修改時間晚于國家有關法律法規規定的,招標人將順延提交投標文件的截止時間。

            (三)招標文件的修改及澄清

            1、在投標截止時間三日前,招標人可以對招標文件進行修改。

            2、招標人有權按照法定的要求推遲投標截止日期和開標日期。

            3、招標文件的修改將在南通公共資源交易網公布,補充文件將作為招標文件的組成部分,并對投標人具有約束力。

            三、投標文件的編制

            (一)投標文件應包括下列內容:資格審查文件、價格標文件

            資格審查文件

            1、單位負責人身份證明書、單位負責人身份證復印件加蓋單位公章;

            2、授權委托書、委托代理人身份證復印件加蓋單位公章;

            3、律師事務所執業許可證復印件加蓋單位公章;

            4、項目負責人律師執業證復印件加蓋單位公章;

            5、授權委托人及項目負責人與投標人簽訂的有效勞動合同及2022年9月至2022年11月養老保險繳費證明復印件加蓋單位公章;

            6、投標聲明函(格式詳見招標文件第五章)。

            技術標部分

            詳細按照招標文件技術標評審標準所含全部內容編制

            商務標部分:

            1、投標函。

            (二)投標人應當使用本招標文件提供的投標文件表式,表式可以按同樣格式進行擴展。

            ()投標報價

            1、本項目不接受任何有選擇的報價。

            2、投標報價均以人民幣為報價的貨幣單位。

            3、報價表必須加蓋投標人公章且必須經法定代表人或被委托授權人簽署。

            4、報價出現前后不一致的,按照下列規定修正:

            1)投標文件中報價表(報價單)內容與投標文件技術響應中內容明細不一致的,以報價表(報價單)為準;

            2)投標文件中涉及大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;

            3)單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的,以報價表(報價單)的總價為準,

            并修改單價;

            4)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準。

            同時出現兩種以上不一致的,按照前款規定的順序修正。修正后的報價應當由投標人的法定代表人或其授權的代表簽字確認后產生約束力,投標人不確認的,其投標無效。

            5、本項目采用固定總價報價。投標人應全面了解項目需求和有關說明,充分理解服務內容、工作標準以及服務現場的基本條件。投標報價為響應及完成服務項目所需的全部費用,包含相關行政、司法、鑒定、公證等部門收取的費用、打復印費、長途通訊費、郵寄費、公告費以及異地發生的差旅費、食宿費、利潤、稅金、政策性文件規定的費用,以及包含在服務過程中可能涉及的費用。

            6、報價以人民幣計算,投標報價為含稅報價,開據的票據為可抵扣的增值稅專用發票。

            7、本次招標設最高限價,低于最高限價的為有效報價,否則為廢標。

            8、本次招標項目商務報價僅為一次報定商務價格,一旦中標即為成交價。

            9、投標人在投標報價中未列入項目的價款,將被視為已包含在其他項目中;投標人明示未列入的報價項目,將被視為主動讓利或優惠,一旦中標將來不得以此為由主張任何補償或索賠。

            (四)投標擔保

            1、投標人在遞交投標文件的同時,應按規定的金額、形式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。

            2、本項目投標保證金數額為1000元整(現金),未按規定提交投標保證金的投標文件,招標人將按不符合性投標而予以拒絕。

            3、保證金的退還:未中標的投標人的投標保證金將現場退還(無息)。中標人的投標保證金,在簽署合同后無息退還。

            4、投標人出現下列情況,經評標委員會核實后,招標人有權取消其中標資格,并沒收其投標保證金。

            1)投標人在投標有效期內撤回其投標文件;

            2)中標人無正當理由拒絕簽訂合同;

            3)中標人未能在招標文件規定的期限內提交履約擔保。

            (五)投標文件的份數和簽署

            1、投標人應按招標文件的規定,向招標單位提交三份紙質投標文件包括資格審查文件、技術標文件、商務標文件,其中正本一份、副本二份,并在(資格審查文件、技術標文件、商務標文件封面上注明“正本”或“副本”字樣,當正本與副本不一致時,以正本為準;資格審查文件、技術標文件、商務標文件)封面上還應注明項目名稱并加蓋投標單位公章、單位負責人簽字或印鑒或委托代理人簽字。

            2、投標文件正副本均應使用A4紙統一裝訂,且均應使用不能擦去的墨水書寫或打印,按要求在投標文件上加蓋投標人單位公章并由法定代表人簽字或蓋章或由委托代理人簽字。

            3、全套投標文件應無修改和行間插字,除非這些修改是根據“招標文件修改通知”的要求進行的,或者是投標人明顯筆誤必須修改的。不論何種原因造成涂改、插字和刪除,都應由投標文件簽署人加蓋印鑒。

            四、投標文件的遞交

            (一)投標文件的密封與標志

            投標文件中的資格審查文件、技術標文件、商務標文件這三部分必須分開單獨密封;“正本”或“副本”可分開密封,也可統一密封;所有封袋上都應寫明招標人名稱、項目名稱、投標單位名稱,并注明“資格審查文件”或 “技術標文件”或 “商務標文件”并加蓋投標單位公章、單位負責人簽字或印鑒或委托代理人簽字。

            (二)投標截止期

            1、投標人應在投標須知前附表中規定的投標截止時間之前將投標文件遞交到指定地點并在登記表上簽字。招標人在接到投標文件時將投標文件注明收到的日期和時間。

            2、招標人可以按本文件第(七)條規定以修改通知的方式,酌情延長遞交投標文件的截止日期。在上述情況下,招標人與投標人以前的投標截止期方面的全部權力、責任和義務,將適用于延長后新的投標截止期。

            3、超過投標截止期送達的投標文件將被拒絕并原封退給投標人。

            4、提交投標文件的投標人少于三個的,招標人將依法重新招標。

            (三)投標文件的修改與撤回

            1、投標人可以在遞交投標文件以后,在規定的投標截止期之前,以書面形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止期以后,不得更改投標文件。

            2、投標人的修改或撤回通知,應按本文件第一、二條規定的要求編制、密封、標志和遞交(密封袋上應標明“修改”或“撤回”字樣)。

            3、投標截止以后,在投標有效期內,投標人不得撤回投標文件,否則其投標保證金將被沒收。

            五、開標、評標、定標

            (一)開標

            1、開標由招標人或招標代理機構主持,邀請所有投標人參加。

            2、單位負責人或授權委托人須在本招標文件規定的時間、地點準時參加開標會,并出示身份證原件后簽名以示出席,否則,其投標將被拒絕。

            3、開標時,由投標人推選的代表或招標人委托的監督機構檢查投標文件的密封情況,經確認無誤后,由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價和其他招標人認為有必要的內容。投標文件未按照招標文件的要求予以密封的,將作為無效投標文件,退回投標人。

            4、招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件,開標時都將當眾予以拆封、宣讀、記錄。

            5、在開標時,投標文件出現下列情況之一的,將作為無效投標文件,不得進入評標:

            1)投標文件未按照招標文件要求予以密封和標志的;

            2)投標文件中的投標書未加蓋投標人的企業公章及企業法定代表人或授權委托人簽字的,或者企業法定代表人的委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)的;

            3)投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的;

            4)投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金的;

            5)投標截止時間以后送達的投標文件。

            (二)評標

            1、評標工作

            評標工作由招標人依法組建的評標委員會組織進行。

            2、評標標準與方法:綜合評估法。

            (三)投標文件的澄清

            1、為了有助于投標文件的審查、評價和比較,評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義的不明確、以及同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應以書面方式進行,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

            2、投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致時,以大寫金額為準;總價金額與單價金額不一致時,以單價金額為準,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。

            (四)在評標過程中,評標委員會若發現投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的,該投標人的投標將作無效標處理。

            (五)投標人資格條件不符合國家有關規定和招標文件要求的,或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或補正的,評標委員會可以否決其投標。

            (六)評標委員會將審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要求和條件做出響應。未能在實質上響應的投標,將作無效標處理。

            (七)投標文件有下列情形之一的,屬于重大偏差,視為未能對招標文件做出實質性響應,并按前條規定作無效標處理:

            1、投標文件沒有投標單位法定代表人或委托代理人簽字或加蓋印鑒;

            2、投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限;

            3、明顯不符合技術規格、技術標準的要求;

            4、投標文件載明的檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求;

            5、投標文件附有招標人不能接受的條件;

            6、不符合招標文件中規定的其他實質性要求;

            7、投標報價超過招標控制價的。

            評標委員會根據規定否決不合格投標或界定為廢標后,因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的,評標委員會可以否決全部投標。所有投標被否決的,招標人依法重新招標。

            (八)評標和定標將在投標有效期結束日前完成。不能在投標有效期結束日前完成評標和定標的,招標人將通知所有投標人延長投標有效期。拒絕延長投標有效期的投標人有權收回投標保證金。同意延長投標有效期的投標人應當相應延長其投標擔保的有效期,但不得修改投標文件的實質性內容。因延長投標有效期造成投標人損失的,招標人將給予補償,但因不可抗力需延長投標有效期的除外。

            六、授予合同

            (一)中標

            1、確定中標單位后,招標人向中標單位發出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人,中標通知書將成為合同的組成部分。

            2、中標單位收到中標通知書后,應在中標通知書規定的時間內與招標人簽訂合同。中標人不按前規定與招標人訂立合同的,投標保證金不予退還并取消中標資格,給招標人造成的損失超過投標保證金數額的,應當對超過部分予以賠償。

            (二)履約保證金

            1、本項目中標后的履約保證金為項目合同總價款的10%  。

            2、在中標通知書發出簽收后30日內,中標人憑“中標通知書”和已經匯至招標人賬上的“履約保證金”憑證,與招標人簽訂合同,超期或未有協商,則視為自動放棄中標資格。

            3、中標人按要求保質保量的完成招標任務,提交合同約定的資料后,憑收據一次性無息退還履約保證金。

            4、由于中標人原因,在簽訂合同后出現不按合同履約的情況,招標人有權將履約保證金作為違約金,全額扣除并不予退還,同時采購人亦有權終止合同,中標人還須依法承擔相應的賠償責任。

            (三)合同簽訂

            招標人與中標人將根據《中華人民共和國民法典》的規定,依據中標通知書及投標文件、標準合同文本訂立合同,招標單位保留根據需要對合同文本進行進一步修改完善的權利,投標人必須對招標單位合同文本的修改完善認可。

             

             

             

             

             

             

             

             

            第三章 評標辦法

            (一)評標程序

            1資格符合性評審——2技術標文件評審—3商務標文件評審——4確定中標候選人。

            (二)評標委員會根據參加資格審查的投標人遞交的資格后審證明文件,并按照本招標文件《資格審查標準》對投標人的資格進行審查。

            本次資格審查采用合格制,各投標人資格審查通過后方能進入商務標文件評審。

            一、資格評審標準:

            序號

            項目內容

            合格條件

            投標申請人具備

            的條件或說明

            1

            單位負責人身份證明書或授權委托書

            (1)單位負責人身份證明書、單位負責人身份證復印件加蓋單位公章;

            (2)授權委托書原件、委托代理人身份證復印件加蓋單位公章。

            檢查有效性

            2

            執業許可證

            具有江蘇省司法廳核發的律師事務所執業許可證并通過江蘇省司法廳2021年度考核,復印件加蓋單位公章

            真實有效

            3

            擬派項目負責人

            具有律師執業證,復印件加蓋單位公章

            真實有效

            4

            勞動合同及保險

            授權委托人及項目負責人與投標人簽訂的有效勞動合同及2022年9月至2022年11月養老保險繳費證明,復印件加蓋單位公章

            真實有效

            5

            投標聲明函

            格式詳見第五章投標文件格式

            檢查有效性

            6

            備注:上述(1)~(5)中任何一條不符合要求 ,則資格審查不通過。

            二、本項目采用綜合評估法確定中標候選人。評標委員會將按下表所列評分辦法和標準進行評分,總分值為100分(其中技術標60分,商務標40分)。

            綜合評分表

            評審因素

            計分因素

            分值

            評分標準

            商務標部分

            投標報價

            40

            滿足招標文件實質性要求的最低的投標報價為評標基準價,其價格分為滿分40分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算:投標報價得分=(評標基準價/投標報價)*40。

            投標人規模

            10分)

            10

            A、 律師事務所成立年限達到或超過5年,1分;達到或超過8年,2分;達到或超過10年,3分。

            B、  律師事務所專職律師人數達到或超過20,1分;達到或超過40人,2分;達到或超過60人,3分。

            C、  律師事務所榮獲過市級優秀律師事務所,2分;榮獲過省級優秀律師事務所,4分。

            (本欄中,上述每一項均為單一分段評分;屬于較高分段的,不累加較低分段的計分)

            擬派負責人情況(10分)

            10

            A、 執業年限超過10年,2分;執業年限超過20年,4分(提供律師執業證)

            B、 中級律師職稱,2分;高級律師職稱,4分(提供職稱證書或相關文件)

            C、 獲得市級司法行政機關或律師協會表彰的,1分;獲得省級及以上司法行政機關或律師協會表彰的,2分(提供獲獎證書)

            (本欄中,上述每一項均為單一分段評分;屬于較高分段的,不累加較低分段的計分)

            擬派團隊成員情況10分)

            10分

            A、 團隊成員達到2人或以上,2分。

            B、 2人或以上律師執業年限超過3年,2分(提供律師執業證)。

            C、 一人或以上具備研究生學歷,3分(提供學歷證書)。

            D、 獲得市級司法行政機關或律師協會獎項,1分;獲得省級司法行政機關或律師協會獎項達到1項的,2分;獲得省級司法行政機關或律師協會獎項達到2項或以上的,3分(提供獲獎證書)

            (本欄中,上述每一項均為單一分段評分;屬于較高分段的,不累加較低分段的計分)

            投標人業績30分)

            30

            A、 擔任過3家以上(含3家)政府或事業單位或國有企業常年法律顧問,8分;擔任過1~2家政府或事業單位或國有企業常年法律顧問,4分;未擔任過政府或事業單位或國有企業常年法律顧問,0分;(以上需提供法律顧問合同)

            B、 為3家以上(含3家)政府或事業單位或國有企業提供過專項法律服務,8分; 為1~2家政府或事業單位或國有企業常年提供過專項法律服務,4分;未給政府或事業單位或國有企業常年提供過專項法律服務,0分(以上需提供專項法律服務合同)

            C、 兩年內代理爭議標的額超過2000萬的案件達到或超過3件,8分。兩年內代理爭議標的額超過2000萬的案件達到1~2件,4分。兩年內未代理過爭議標的額2000萬的案件,0分。(以上提供委托代理合同、訴狀)

            D、 兩年內代理案件獲得支持的金額超過2000萬的案件達到或超過3件,6分; 兩年內代理案件獲得支持的金額超過2000萬的案件達到1~2件,3分;兩年內代理案件未獲得支持的金額超過2000萬的案件,0分;(提供判決書或調解書)

            以上C、D項案件不能重復。

            本欄所有投標人業績,均指團隊負責人或團隊成員的業績

            三、最終以各投標人投標文件的最后綜合得分的高低排出次序,得分最高的為第一名,得分次高的為第二名,如此類推。如果有兩個或以上的投標人的最后綜合得分相同,則在最后綜合得分相同的投標人中按報價的評標得分高低排出次序,得分高的排前,得分低的排后。如果出現投標人的最后綜合得分及報價得分均相同時,則用抽簽的方式確定得分相同的投標人的排名次序。

            第四章 合同條款

            南通市通州區水務有限公司2023年度

            常年法律顧問合同

             

            (2022)顧字    號

            甲方: 南通市通州區水務有限公司           乙方:                事務所

            法定代表人:                                法定代表人:

            地址:南通市通州區希望路18號              地址:                                   

            郵編:                                      郵編:

            電話:  0513-86548925                      電話:

             傳真:                                     傳真:      

               甲方因業務發展和維護自身利益的需要,根據《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國律師法》的有關規定,聘請乙方的律師作為常年法律顧問。

            甲乙雙方按照誠實信用原則,經協商一致,立此合同,共同遵守。

                第一條  乙方的服務范圍

            乙方律師服務內容為甲方及甲方所屬企業(所屬企業包括:各子公司、委托管理公司、委托運營公司)提供日常法律事務,包括: ①解答項目中的各類法律咨詢、依法提供建議;②出具律師意見書、律師函;③協助草擬、制定、審查或者修改招標文件、合同等法律文書,維護招標人利益;④參與同相關部門及相關方的磋商、談判,進行法律分析、論證;⑤簽署、送達或者接受法律文件;⑥為招標人生產、經營、管理方面重大決策的合法性提供法律依據和法律意見;⑦進行法制宣傳、教育、培訓,但每年不超過4小時;⑧提供與招標人經營業務相關的法律信息;

            專項法律事務甲方另行委托,其相應費用雙方另行協商。專項法律事務,包括:乙方律師服務內容為甲方及甲方所屬企業(所屬企業包括:各子公司、委托管理公司、委托運營公司)提供專項法律事務,①經另行委托,代理各類訴訟、仲裁、行政復議案件;②經另行委托,甲方及甲方所屬企業異地分支機構和其他關聯企業的法律事務;③經另行委托,甲方及甲方所屬企業涉及經濟、民事、知識產權、勞動、行政、刑事等必須進入訴訟或者仲裁法律程序的專案代理事務,甲方涉及長期投資、融資、企業改制、重組、購并、破產、股票發行、上市等專項法律顧問事務。    

            第二條  乙方的義務

                1.乙方委派             律師(以下簡稱乙方律師)作為甲方常年法律顧問,甲方同意上述律師指派其他律師配合完成前述法律事務工作,但乙方更換律師擔任甲方常年法律顧問應取得甲方認可;

                2.乙方律師應當勤勉、盡責地完成第一條約定法律事務工作;

            3.乙方律師應當以其依據法律作出的判斷,盡最大努力維護甲方利益;

            4.乙方律師在擔任常年法律顧問期間,不得為甲方員工個人提供任何不利于甲方的咨詢意見;

                5.乙方律師在涉及甲方的對抗性案件或者交易活動中,未經甲方同意,不得擔任與甲方具有法律上利益沖突的另一方的法律顧問或者代理人;

                6.乙方律師對其獲知的甲方商業秘密負有保密責任,非由法律規定或者甲方同意,不得向任何第三方披露;

            7.乙方對甲方業務應當單獨建檔,并保存完整的工作記錄,對涉及甲方的原始證據、法律文件和財物應當妥善保管。

            第三條  甲方的義務

                l.甲方應當全面、客觀和及時地向乙方提供與法律事務有關的各種情況、文件、資料,并對所提供的資料及相關證據的真實性、合法性負責;

                2.甲方應當為乙方律師辦理法律事務提出明確、合理、合法的要求;

                3.甲方應當依照本合同約定,按時、足額向乙方支付法律顧問費和工作費用;

                4.甲方指定        為常年法律顧問的聯系人,負責轉達甲方的指示和要求,提供文件和資料等,甲方更換聯系人應當通知常年法律顧問;

            5.甲方有責任對委托代理事項做出獨立的判斷、決策,甲方根據乙方律師提供的法律意見、建議、方案所做出的決定而導致的損失,除因乙方律師錯誤運用法律等失職行為造成的損失由乙方承擔相應的責任外,由甲方自行承擔。

            6.乙方律師為甲方制作的各類法律文書、文件(包括但不限于:法律意見書、律師函、合同)的知識產權歸乙方所有,未經乙方同意甲方不得擅自給他人使用,也不得用于成稿事務以外的其他事項。

                第四條  法律顧問費

            乙方法律顧問費為    元人民幣/年。

            支付方式和期限:

            本合同訂立后十五個工作日內由甲方向乙方支付。

              乙方戶名:             事務所

            開戶行:

            賬號:

            本合同到期終止或者提前解除的,雙方應結清有關費用。

            第五條 工作費用

                乙方律師辦理甲方委托事項所發生的下列工作費用,應由甲方承擔:

                1.相關行政、司法、鑒定、公證等部門收取的費用;

                2.南通市市區外發生的差旅費、食宿費、翻譯費、復印費、長途通訊費等;

            3.征得甲方同意后支出的其它費用。

            乙方律師應當本著節儉的原則合理使用工作費用。

                第六條  合同的解除

            (一)甲乙雙方經協商同意,可以變更或者解除本合同。

            (二)乙方有下列情形之一的,甲方在書面通知到達乙方七天后,有權解除合同:①未經甲方同意,擅自更換作為甲方常年法律顧問的律師的: ②因乙方律師工作延誤、失職導致甲方蒙受損失的; ③違反第二條第4-8項規定的義務之一的。

            (三)甲方有下列情形之一的,乙方在書面通知到達甲方七天后,有權解除合同或暫停工作直致甲方自行糾正時止: ①甲方的委托事項違反法律或者違反律師執業規范的; ②甲方有捏造事實偽造證據或者隱瞞重要情節等情形的; ③甲方逾期仍不向乙方支付法律顧問費或者工作費用的甲方有侵害乙方知識產權行為的,④由于甲方的不當行為致使乙方律師不能提供有效服務的。

               第七條  違約責任

                (一)乙方無正當理由不提供第一條規定的法律服務或者違反第二條規定的義務,甲方有權要求退還部分或者全部已付的法律顧問費。

            (二)乙方律師因工作延誤、失職、失誤導致甲方蒙受損失,或者違反第二條第4-8項規定的義務之一的,乙方應當通過其所投保的執業保險機構向甲方承擔賠償責任。

            (三)賠償范圍以保險機構賠償為限。不屬保險機構理賠范圍或超出保險機構理賠數額之外的部分,乙方以本合同約定的律師費為限承擔賠償責任。

                (四)甲方無正當理由不支付法律顧問費或者工作費用,或者無故終止合同,乙方有權要求甲方支付未付的法律顧問費、未報銷的工作費用以及延期支付的利息。

            第九條  爭議的解決

            本合同適用中華人民共和國《民法典》、《律師法》、《民事訴訟法》/《仲裁法》等法律。

            甲乙雙方如果發生爭議,應當友好協商解決。如協商不成,任何一方均有權將爭議提交南通仲裁委員會,按照提交仲裁時該會現行有效的仲裁規則進行仲裁,仲裁裁決是終局的,對甲乙雙方均有約束力。

                第十條  合同的生效

                本合同一式兩份,甲方執一份,乙方執一份,由甲乙雙方代表簽字并加蓋公章之日起生效。

                第十一條  合同的期限

            本合同的期限為2023年1月1日到2023年12月31日。

                合同期滿前30日內,由甲乙雙方協商決定是否續簽常年法律顧問合同。

                第十二條  通知和送達

                甲乙雙方因履行本合同而相互發出或者提供的所有通知、文件、資料,均以扉頁所列明的地址、傳真送達,一方如果遷址或者變更電話,應當書面通知對方。

             

             

            甲方:                    乙方:

             

            代表:                                 代表:

            簽約日期:  年  月  日  簽約日期:         年  月  日

             

             

            招標人有權對本合同進行修改的權利。

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

            第五章 投標文件格式

             

             

             

            南通市通州區水務有限公司

            2023年度常年法律顧問項目

             

             

             

            資格審查文件/技術標/商務標

             

             

             

            投標人(蓋章):

             

            單位負責人或委托代理人(簽字或蓋章):

             

            日期:年月日

             

            一、單位負責人身份證明書

            投標人單位名稱:

            投標人單位地址:

            姓名:性別:年齡:職務:

            ______________(投標人單位名稱)的單位負責人。

            特此證明。

            投標人(蓋單位章):

             

            日期:年月日

             

            二、授權委托書

             

            本人_________(姓名)___________________(投標人單位名稱)的單位負責人,現委托_____________(姓名)(身份證號:)為我方代理人。代理人根據授權,以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改(項目名稱)投標文件,簽訂合同和處理有關事宜,其法律后果由我方承擔。

            委托期限:

            代理人無轉委托權。

            代理人:性別:年齡:

            代理人單位:部門:職務:

            投標人(蓋單位章):

            單位負責人(簽字或印章):

            日期:

             

            三、投標函

            致(招標單位名稱):

            根據貴方的招標文件,授權代表(姓名、職務、)經正式授權并代表投標人(投標人名稱、地址)提交投標文件正本一份及副本貳份。

            據此函,我方宣布同意如下:

            1、根據已收到的:   招標文件(含答疑),我單位經研究招標文件后,我方愿以人民幣          元的投標總價完成該項目。

            2、招標響應人已詳細審查全部招標文件,包括有關澄清和補充說明(如果有的話)。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權力。

            3、我們同意在從規定的開標之日起六十天為投標文件有效期內嚴格遵守本投標書的各項承諾。在此期限屆滿之前,本投標書始終將對我方具有約束力,并隨時接受中標。如果中標,本次招標文件和本投標文件(含承諾書)將作為買賣合同的附件。

            4、我方愿意履行自己在投標文件中的全部承諾和責任,我方愿意遵守招標文件中對投標者的所有規定。

            5、我方愿意向招標人提供任何與本次招標文件有關的其他資料。

            6、我方完全理解招標人有保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標,以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權力。我方完全理解招標人不向未中標人解釋未中標理由的義務。

            7、我們出具金額為人民幣1000元整的投標保證金。如果我們在本投標文件有效期內撤回投標文件;或在接到中標通知書后的7天內未能或拒絕簽訂合同協議書;出現弄虛作假以及違反招投標法規定的情況;或未能在規定時間內提交履約保證金,招標人有權沒收投標擔保金,另選中標單位。

            8、投標人同意提供按照招標人可能要求的與其評審有關的一切數據或資料,同時也理解,招標人及招標代理人不負擔我們的任何投標費用。

            9、投標人確認本招標文件限定的投標時間不影響我們的正常投標。

            10、一旦我方成交,我方將按照相關的法律法規和簽訂的合同來履行自己的責任和義務。除非另外達成協議并生效,你方的招標文件和中標通知書以及本投標文件將構成約束我們雙方的合同。

            11、在整個招標過程中,我方若有違規行為,貴方可按相關的法律法規給予懲罰。

            投標單位:(蓋章)

            單位地址:

            單位負責人(簽名或印鑒):

            授權委托代理人(簽名或印鑒):

            電話:

            傳真:

            開戶銀行名稱:

            銀行帳號:

            開戶行地址:

             

                                                                  

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

            四、投標聲明函

            南通市通州區水務有限公司   

            1、我方承諾(1具有獨立承擔民事責任的能力;(2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;(3)具有履行合同所必需的設備及專業技術能力;(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;(5)參加本次招標活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;(6)法律、行政法規規定的其他條件,且符合、承認并承諾履行招標文件各項規定的國內法人、其他組織(不包括在港澳臺地區注冊成立的法人、其它組織);以及本項目招標文件規定的投標人須滿足的特定條件。

            2、我方承諾信用記錄中未被“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中華人民共和國最高人民法院網站(http://www.court.gov.cn)等渠道列入信用記錄失信被執行人,未被中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單,未被中華人民共和國應急管理部網站(http://www.chinasafety.gov.cn)等渠道列入安全生產失信聯合懲戒“黑名單”,未被國家稅務總局網站(http://hd.chinatax.gov.cn/xxk)等渠道列入重大稅收違法案件當事人名單,未被國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn)等渠道列入經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單,未被全國公共資源交易平臺(http://www.ggzy.gov.cn)等渠道列入黑名單;否則,可將我方的投標文件按照無效投標文件處理。

            3、我方承諾參加本次招標活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄,否則,可將我方的投標文件按照無效投標文件處理。

            4、我方承諾完全具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。

            5、我方承諾按照本項目招標文件和相關技術標準的條件,提交評估報告,并承擔評估報告的質量。

            6、我方對本項目招標文件(包括修改文件及有關附件)完全理解,并承諾在發生爭議時,不會以對招標文件存在誤解、不明為由,向你方行使任何法律上的抗辯權。

            7、我方投標文件有效期為自開標日起60個日歷日,若中標,則投標有效期自動延續至合同履行完畢。

            8、我方承諾接受招標文件規定的付款方式。

            9、我方投標文件和你方的中標通知書、招標文件將成為約束雙方的合同文件組成部分,若招標文件存在要求,而本投標文件沒有拒絕亦沒有涉及的情形下,我方接受招標文件的有關約束,并同意將招標文件對投標人的要求作為投標人合同義務的組成部分。

            10、我方承諾投標文件中所有的資料及所作各項承諾均真實準確,所提交的營業執照/《事業單位法人證書》已依法向登記管理機關報送相應的年度報告并予以公示(或所提交的《社會團體法人登記證書》/《民辦非企業單位登記證書》已通過登記管理機關的年度檢查),不存在任何虛假之處,否則,可將我方的投標文件按照無效投標文件處理,即使我方中標,中標結果無效,對于因此給其他投標人及你方造成的全部損失,我方同意無條件予以賠償。

            11、我方委托授權(姓名:_________,身份證號:_________,聯系電話:________)作為我方的代理人參加本項目投標,負責提交投標文件以及其它相關資料,參加開標,接受質詢并予以澄清,簽署、接受招投標過程中的各種法律文件,辦理投標過程中的其他相關事務。

            12、我方承諾將嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》及相關法規,若存在違法違規行為,將承擔相應的法律后果。

            法定代表人簽字或蓋章:

            投標人公章:

            日期:

            注:1、出具本函的單位屬于非法人組織的,按照法律、行政法規規定能夠對外代表其從事民事活動的主要負責人,如個人獨資企業的投資人,代表合伙企業執行合伙企業事務的合伙人等,視同法定代表人。

            2、若本項目允許聯合體投標,且投標人為聯合體的,則上文中“我方”包含聯合體各方。

             

             

             

            水務公司2023年度法律顧問招標(二次)文件.docx


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